推进企业剥离非核心业务来提升服务业

　　导报记者注意到,此前山东省政府提出的目标是服务业“加快发展”,而近期明确表述要“跨越发展”,两字之变,意蕴深刻。

　　事实上,山东服务业发展速度不断加快。2009年,全省实现服务业增加值11768.2亿元,居全国第3位;服务业增加值占GDP的比重达到34.7%,比2006年提高了2.1个百分点。与此同时,服务业效益显著提升。去年,全省服务业地税收入占全部地税收入的比重达到53.9%,已占地税收入的半壁江山。

　　但“跨越发展”有更高要求。山东省政府主要负责人指出,当前服务业发展相对滞后的问题仍比较突出———

　　增加值占比较低。2009年山东服务业增加值比重明显低于广东、江苏。

　　结构层次不高。2009年,山东交通运输、仓储邮政和批发零售等传统服务业增加值比重达41.2%,分别比广东、江苏和浙江高9.6个、4.5个和10.4个百分点;而金融业增加值比重为8.9%,分别比广东、江苏和浙江低3.3个、3.0个和10.6个百分点。

　　投入相对不足。山东信贷资金对服务业的投放偏低,2009年,全省服务业贷款余额8801亿元,比江苏少6834亿元;新增服务业贷款2747亿元,占全部新增贷款的43.8%,分别比江苏低2419亿元和9.4个百分点。

　　服务业人才短缺。金融、物流、旅游、外包等高端人才引不进、留不住。以服务外包为例,山东的对日外包占外包总额的80%。但在山东,既懂日语又有技术,能够联系双方的高端“桥工程师”少之又少。

　　只有服务业跨越发展,才能尽快弥补与先进省份的差距,才能有效支撑一二产业的增长。

　　跨越,当有跨越的目标。姜大明明确提出,今后5年,全省服务业增长速度明显高于GDP增速,服务业增加值占生产总值比重每年提高2个百分点左右;力争到2015年,服务业在国民经济中的比重达到45%以上,服务业实现税收占地方税收比重达到60%以上,服务业从业人员比重达到40%以上。

　　“剥离非核心业务”提速

　　跨越发展的突破点何在？导报记者获悉,山东省政府已确定重点发展的十大服务产业,同时还将通过推进企业剥离非核心业务来提升服务业比重。

　　这十大重点产业分别为金融保险、现代物流、批零餐饮、科技信息、商务服务、家庭服务、房地产、文化旅游、社区服务、农村服务。下一步的目标是,推动十大产业在规模质量和水平上有大的提升。

　　“引导企业加快剥离非核心业务,承载着扩大服务业占比的重要使命。”山东省政府一位服务业相关人士表示,将着力改变企业大而全、小而全的组织结构体系,使内部服务资源走上专业化、社会化、市场化发展的轨道。

　　剥离将从何入手？据了解,将加快把有条件的工业企业的技术中心、研发机构或设计院所分离出来,发展科技服务业;把工业企业现有的仓储运输资源分离出来,发展现代物流业;把工业企业现有产品销售、售后服务、安装维修、后勤物业和教育培训等服务功能分离出来,发展专业配套服务和中介服务业。